龙岗区歌舞娱乐行业安全生产标准化合格证办理指南

受龙岗区文体旅游局的委托，区歌舞娱乐行业协会组织区内持证歌舞娱乐场所开展安全生产标准化建设工作。各场所办理安全生产标准化合格证包括自评、评审申请、评审、审核公告、颁发证书等程序。
一、适用范围
       区内持证歌舞娱乐场所。
二、申请程序
      歌舞娱乐场所在创建安全生产标准化时，应按照国家、省、市的有关文件要求进行创建。企业在创建安全生产标准化的同时，应消除重大事故隐患，具体工作流程见《龙岗区歌舞娱乐行业安全生产标准化评定办法流程图》（见附件3）。
（一）歌舞娱乐场所安全生产标准化创建与自评
        1．策划准备及制定目标。策划准备阶段首先要成立自评小组，由场所主要负责人担任自评小组组长，场所内所有相关职能部门的主要负责人作为成员。根据《龙岗区歌舞娱乐行业安全生产标准化评定标准》制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案，分解落实达标建设责任，确保各职能部门与人员在安全生产标准化建设过程中任务分工明确，顺利完成各阶段工作目标。
        2．教育培训。安全生产标准化建设需要全员参与，教育培训要解决场所领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识，加大推动力度，监督检查执行进度；要解决执行部门、人员操作的问题，培训评定标准的具体条款要求是什么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和场所日常安全管理工作相结合。
        3．现状梳理。对照相应《龙岗区歌舞娱乐行业安全生产标准化评定标准》，对场所各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺陷；对于发现的问题，定责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验证整改效果。
        4．管理文件的修订。安全生产标准化对安全管理制度、操作规程等要求，核心在其内容的符合性和有效性。歌舞娱乐场所要对照《评定标准》，对主要安全管理文件进行梳理，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，提出有关文件的制修订计划；以各部门为主，自行对相关文件进行制修订，由标准化执行小组对管理文件进行把关。
        5．实施运行及整改。根据制修订后的安全管理文件，歌舞娱乐场所要在日常工作中进行实际运行。根据运行情况，对照《评定标准》的条款，按照有关程序，将发现的问题及时进行整改及完善。
        6．歌舞娱乐场所自评。场所在安全生产标准化系统运行3个月后，标准化工作小组人员依据评定标准，实际开展自主评定工作。场所对自主评定中发现的问题进行整改，整改完毕后，编制场所安全生产标准化自评报告。自评报告需在网上（登陆网址：http://59.252.192.18:85）提交并在企业内部进行公示。企业每年应进行一次自评，在网上提交自评报告并在企业内部进行公示。
（二）评审申请
         申请安全生产标准化达标的歌舞娱乐场所，需向龙岗区歌舞娱乐行业协会上报自评报告及有关资料（见附件4），并提出评审申请（申请材料胶装、一式三份）。申请安全生产标准化评审的场所应具备以下条件：
         1．依法取得营业执照，生产经营活动符合工商登记核准范围。
         2．申请评审之日前一年内没有发生生产安全责任事故，且未发生人员死亡责任事故。
         3．依据《评定标准》评定得分须大于等于85分。
               当企业不涉及相关要素时为缺项，按零分计。总得分值折算方法如下：
          

              式中：Mi实——要素实得分值；Mi 满——扣除缺项后的要素满分值。
              歌舞娱乐行业协会对受理的场所评审申请进行汇总，资料不合格的应书面告知场所。
（三）评审申请材料的审查
          区歌舞娱乐行业协会在收到企业提交的评审申请后10个工作日内完成申请材料的审查，并出具审查意见（详见附件5《龙岗区歌舞娱乐行业安全生产标准化评审申请受理审查表》）。行业主管部门及安全监管部门在评审申请表上出具是否同意开展评审的意见，行业主管部门在20个工作日内安排现场初审。
（四）评审
          区歌舞娱乐行业协会组织开展对歌舞娱乐场所进行现场初审，街道文体中心对重点内容进行审核（详见附件2），并出具初审意见，督促场所整改安全隐患。由评审组织单位安排有资质的评审单位进行现场评审。
          现场评审时，评审组至少由3名相应专业的评审人员(其中至少一名是评审专家)开展评审工作。评审工作原则上应在收到评审通知之日起三个月内完成（不含企业存在安全隐患和重大问题整改时间）。评审过程中，可邀请评审组织单位、行业管理部门、歌舞娱乐行业协会有关人员参加，场所应对评审中列举的全部问题形成整改计划，并及时进行整改。评审单位应负责协助场所完成安全信息系统的隐患上报与整改工作。现场评审不合格的，由评审单位出具整改意见，场所完成整改后，评审单位需进行现场复核，确认其整改效果，若整改符合相关要求，评审单位形成评审报告，由评审单位主要负责人审核后，向评审组织单位提交评审报告，评审得分表、评审人员信息等相关材料（见附件6），评审报告胶装，一式三份。
          评审组织单位对评审报告进行审核，并出具《龙岗区歌舞娱乐行业安全生产标准化评审报告审核表》（见附件7）。评审组织单位将审核情况录入安全生产标准化达标信息管理系统。审核不通过的，评审组织单位向评审单位说明理由。
（五）审核公告
          评审组织单位对符合达标条件的场所予以公告；对不符合达标条件的场所，书面通知申请场所和评审单位，并说明理由。
（六）制作颁发证书
          经公告达标的场所，由评审组织单位制作、龙岗区文体旅游局分发安全生产标准化证书。证书制样按照国家安监总局有关规定执行。安全生产标准化证书有效期3年，有效期自公告之日起计算。

     附件：
           1. 龙岗区歌舞娱乐行业安全生产标准化评定标准
           2. 龙岗区歌舞娱乐行业安全生产标准化重点内容审核表
           3. 龙岗区歌舞娱乐行业安全生产标准化评定办法流程图
           4. 龙岗区歌舞娱乐行业安全生产标准化评审申请材料汇总
           5. 龙岗区歌舞娱乐行业安全生产标准化评审受理审查表
           6. 龙岗区歌舞娱乐行业安全生产标准化评审报告
           7. 龙岗区歌舞娱乐行业安全生产标准化评审报告审核表